在建筑安装工程中，经常会遇到各种管线的铺设工作，其中电话线和网线的敷设是常见的任务之一。对于这类工作的预算编制，需要准确地套用相应的定额，以确保工程造价的合理性与准确性。

首先，我们需要明确电话线和网线的具体类型及其敷设方式。不同类型的线缆可能对应不同的施工工艺和技术要求，因此在选择定额时要仔细甄别。例如，普通室内电话线通常采用的是双绞线，而网线则可能是超五类或六类屏蔽/非屏蔽双绞线。此外，还需要考虑线缆是否需要穿管敷设、埋地敷设还是明敷等具体情况。

其次，在套用定额之前，应当查阅当地建设主管部门发布的现行定额标准或者行业通用的计价依据。这些文件中包含了详细的工程项目划分以及对应的工料机消耗量标准。例如，《全国统一安装工程预算定额》（JGJ/T216）就是一项重要的参考依据，它涵盖了从线路敷设到设备安装等多个方面的内容。

再者，针对特殊场合下的电话线和网线敷设项目，如抗震加固措施、防雷接地处理等附加工作，则需额外增加相应项目的费用，并且同样要找到适合的定额来体现这部分价值。同时，考虑到市场价格波动因素，在实际操作过程中还应该结合实际情况调整人工费、材料费等因素的比例关系。

最后，在完成初步计算后，建议通过对比分析多家施工单位提供的报价方案来进行优化决策。这样不仅可以有效控制成本支出，还能提高整体工程质量水平。

总之，在进行电话线和网线敷设工程的预算编制时，必须全面了解相关技术规范和经济参数，并严格按照规定程序执行，才能保证最终结果既符合实际需求又具有较高的性价比。