【行政决策参与名词解释】行政决策参与是指在行政决策过程中，公民、社会组织、专家以及其他相关利益群体通过合法渠道，对决策的制定、执行和评估过程进行意见表达、信息提供或建议提出的行为。这种参与有助于提升决策的科学性、民主性和合法性，是现代政府治理的重要组成部分。
一、行政决策参与的基本概念
| 概念名称 | 内容说明 |
| 行政决策 | 政府机关根据法律法规和政策要求，针对公共事务所作出的决定。 |
| 决策参与 | 公民、组织等非决策主体在决策过程中主动或被动地参与其中的行为。 |
| 参与形式 | 包括听证会、座谈会、信息公开、民意调查、公众咨询等形式。 |
| 参与目的 | 提高决策透明度、增强公众信任、减少决策风险、促进社会和谐。 |
二、行政决策参与的主要类型
| 类型 | 说明 |
| 直接参与 | 公众直接向政府提交意见或建议，如网上留言、信访、投诉等。 |
| 间接参与 | 通过代表（如人大代表、政协委员）或第三方机构（如行业协会、智库）表达意见。 |
| 程序性参与 | 在法定程序中进行的参与行为，如听证会、公示、征求意见等。 |
| 实质性参与 | 参与者的意见对最终决策产生实质性影响，而非仅作参考。 |
三、行政决策参与的意义
1. 提升决策质量：广泛听取各方意见，有助于发现潜在问题，提高决策的科学性和可行性。
2. 增强合法性：通过公众参与，使决策更符合社会需求，增强政府公信力。
3. 促进社会和谐：减少因信息不对称或利益冲突引发的社会矛盾。
4. 推动民主建设：是社会主义民主政治的重要体现，有利于构建服务型政府。
四、行政决策参与的现实挑战
| 挑战因素 | 说明 |
| 参与意识不足 | 部分公众缺乏参与意识，认为决策与己无关。 |
| 参与渠道不畅 | 信息获取和意见反馈机制不健全，导致公众难以有效参与。 |
| 参与效果有限 | 部分参与流于形式，未能真正影响决策结果。 |
| 法律保障不够 | 缺乏明确的法律规范，导致参与行为缺乏制度化保障。 |
五、加强行政决策参与的建议
1. 完善制度设计：建立规范化的参与流程和反馈机制。
2. 强化法治保障：通过立法明确公众参与的权利与义务。
3. 提升公众意识：通过宣传引导公众积极参与公共事务。
4. 优化技术手段：利用互联网平台拓宽参与渠道，提高参与效率。
通过以上分析可以看出，行政决策参与不仅是政府治理现代化的重要内容，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。未来应进一步推动制度创新，提升公众参与的质量与实效。
